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【南京】关于印发南京市医疗卫生机构2015年医用耗材及试剂集中采购实施方案的通知
阅读数：425　招标区域：浙江　日期：2015/5/29 9:59:00

　　宁卫药事〔2015〕13号　??　??

各区卫生局，各直属医疗卫生机构，市药品集中采购托管中心：?

?????? 现将《南京市医疗卫生机构2015年医用耗材及试剂集中采购实施方案》印发给你们，请认真组织实施。?

?　　??

　　???南京市卫生局?

　　?? ?2015年5月25日?

　　??　　??　　??

　　南京市医疗卫生机构2015年医用耗材及试剂集中采购实施方案?

???????? 根据国务院办公厅《关于城市公立医院综合改革试点的指导意见》（国办发〔2015〕38号）、国务院办公厅《关于完善公立医院药品集中采购工作的指导意见》（国办发〔2015〕7号）、原江苏省卫生厅《2014年江苏省医疗卫生机构高值医用耗材集中采购实施方案》（苏卫药政〔2014〕2号）、南京市政府办公厅《关于部分区级公立医院综合改革的实施意见》（宁政办发〔2013〕114号）以及南京市卫生局《关于印发南京市医疗卫生机构医用耗材管理办法的通知》（宁卫规〔2014〕1号）等文件精神，按照省卫生计生委工作要求，为确保年内完成我市除《2014年江苏省医疗卫生机构高值医用耗材集中采购目录》以外的医用耗材及试剂集中采购工作，现结合实际，制定南京市医疗卫生机构2015年医用耗材及试剂集中采购实施方案。具体如下：?

一、总则?

（一）总体目标?

实行以政府为主导、以市为单位的网上医用耗材及试剂集中采购，进一步规范采购工作，完善采购制度，坚持阳光操作、量价挂钩、质量优先、性价比适宜、公开公正、公平竞争、诚实守信的原则，实现医用耗材及试剂采购公开透明、网上交易、全程监管、安全有效、品质良好、价格合理、供应及时。?

（二）实施范围?

全市政府办医疗卫生机构。鼓励其他医疗卫生机构参加。?

（三）采购模式?

以市为单位集中采购。医疗卫生机构必须通过南京市医疗卫生机构医用耗材及试剂网上集中采购与监管平台（以下简称采购平台，网址：http://trade.ecarechina.com）进行集中采购，统一监管。?

（四）采购周期?

采购周期原则上为两年。?

二、组织机构?

市卫生局成立医用耗材及试剂集中采购工作小组，负责医用耗材及试剂集中采购组织协调工作。?

建立市医用耗材及试剂集中采购评审专家库，成立专家评审组，由临床医学、医技、检验、护理、采购管理等专家组成，负责医用耗材及试剂集中采购评审工作。?

成立市医用耗材及试剂集中采购评审监督组，负责集中采购评审全过程的监督。?

市药品集中采购托管中心（以下简称“采购中心”），负责本次医用耗材及试剂集中采购的具体工作。通过网上公开遴选，确定江苏卫虹医药电子商务有限公司为本次医用耗材及试剂集中采购服务机构（以下简称“服务机构”），负责采购平台管理与维护任务。?

三、采购目录?

本次集中采购产品目录，为《2014年江苏省医疗卫生机构高值医用耗材集中采购目录》以外的医用耗材及试剂。?

本次集中采购目录分类如下：?

注射穿刺类、医用高分子类、卫生材料及敷料类、消毒类耗材、医技辅助用耗材、血站用耗材、眼科用耗材、妇产科用耗材、手术及麻醉用耗材、口腔用耗材等专科使用耗材、床边诊断试纸、检验耗材、其它类耗材、通用试剂、专机专用耗材及试剂等。?

以上分类与江苏省高值医用耗材集中采购目录范围不重合，如涉及个别产品目录重合的，以江苏省高值医用耗材集中采购结果为最终结果。?

具体产品目录依照常规分类，细化至四级（详见集中采购文件）。?

四、采购方式?

（一）公开遴选?

采购目录中同一评审组别有3家及以上企业参与的竞争性产品，采用综合评审遴选方式，“双信封”评审、量价挂钩、综合评价，按照入围限额进行遴选。同一评审组有2家及以下的和获得“南京市生物医药新产品首购首用证书”的产品经过经济技术评审和商务评审后进入议价谈判。?

（二）备案采购?

为鼓励技术创新和技术进步，促使新技术、新产品尽快应用于临床，对本次集中采购后新研发上市的，以及不在本次集中采购目录内的医用耗材及试剂，可进行备案采购（具体方式另行制定）。?

五、采购上限价?

（一）依据来源?

1.南京市政府办医疗卫生机构2011年医用耗材及试剂集中采购入选或备选产品价格；?

2.本省省辖市2012年以来集中采购产品的中标价格：镇江市、苏州市；?

3.外省（市）2012年以来集中采购产品的中标价格：浙江省杭州市、温州市、宁波市，湖南省长沙市，辽宁省沈阳市，广东省湛江市、佛山市；?

4.本市医疗卫生机构医用耗材及试剂产品的实际采购价格；?