器械招标

【淮安】第一批高值医用耗材价格谈判的实施方案
阅读数：350　招标区域：江苏　日期：2014/10/21 14:58:00

一、总体目标

进一步加强高值医用耗材管理，规范采购行为，建立高值医用耗材量价挂钩、招采合一的集中采购新机制，进一步降低医用耗材价格，减轻群众就医负担，实现医用耗材安全有效、品质良好、价格合理、供应及时，促进全市医疗机构医用耗材采购工作深入开展，使群众得到更多实惠。?

二、价格谈判原则

医疗机构按照质量优先、满足临床需要，价格合理、性价比适宜的原则与省综合评审入围企业进行价格谈判，在入围企业的产品中确定采购产品的数量及其价格。谈判确定价格不得高于企业入围价格。原则上全市相同企业相同产品的价格应保持一致。?

三、价格谈判组织

（一）成立淮安市高值医用耗材价格谈判领导小组。市高值医用耗材价格谈判领导小组由市卫生局、市物价局、市人社局、市食药监局共同组成，市卫生局吉文桥同志任组长，张超同志任副组长。领导小组下设办公室，负责价格谈判的组织、协调工作。张超同志任主任，蒋其伟同志任副主任，孙建国、束其亚及物价局、人社局、食药监局等部门的工作人员为办公室成员。

（二）淮安市高值医用耗材价格谈判领导小组办公室负责会商市物价、人社、食药监等部门，共同参与、密切配合，在价格谈判中为患者争取利益。负责组织本市有采购需求的每一家医疗机构在公平、公正、公开的原则下与省综合评审入围企业进行价格谈判；市药械采购服务中心负责高值医用耗材集中采购价格谈判工作的具体执行，向医疗机构、生产经营企业提供服务，并落实与省药品集中采购中心采购平台对接管理与维护任务；市卫生局监察室负责对高值医用耗材集中采购价格谈判过程进行全程监督。?

四、价格谈判方式

本次谈判方式为：单个医院谈判。医疗机构根据高值医用耗材采购目录组织相关领域专家、耗材采购人员、管理人员组成价格谈判小组（人数一般为5人），并确定1名网上操作人员，在安全、封闭、保密的场所里，与省综合评审入围企业进行价格谈判。与省综合评审入围企业进行价格谈判。价格谈判小组成员每人自备1台具备无线上网功能的移动电脑设备。医疗机构纪委（监察室）对本单位价格谈判工作全程监督。

五、价格谈判规则

为在价格谈判中建立淘汰机制，提高谈判的竞争性，医疗机构价格谈判工作分三步进行。第一步根据企业上报拟供应价后的得票情况选择价格谈判候选产品商品包；第二步根据价格谈判候选产品商品包得票情况选择具体产品商品包进行价格谈判；第三步根据进入价格谈判具体产品报价情况，医疗机构价格谈判小组投票确定具体产品的价格和数量。?

1、价格谈判候选产品商品包入围由系统自动完成。具体入围规则如下：分进口和国产两组，根据企业产品商品包上报拟供应价后的降幅、价格、得分情况，价格谈判小组投票选择，依据商品包得票数由高到低依次确定入围产品商品包。如得票相同则同时入围（仅限最后一个入围名额）。入围价格谈判候选产品商品包名额如下表：?

同目录同组省入围商品包个数?	价格谈判候选入围商品包数?
	进口?	国产?
1?	1?	1?
2-3?	2?	2?
4?	3?	3?
≥5?	4?	4?

2、根据入围候选结果，商品包总数小于等于4个的商品包全部进入价格谈判；总数大于4个的商品包，按照省卫生计生委“每种产品中标企业原则上不超过4家，其中至少有一家国产企业”的要求，医疗机构谈判小组投票选择4家。投票选择规则如下：按得票由高到低依次确定进入价格谈判的4个商品包（至少有一家国产企业）。如得票相同则价格低者入选；如得票、价格均相同则同时入选（仅限最后一个入选名额）。?

3、根据进入价格谈判具体产品报价情况，医疗机构谈判小组成员对产品价格进行投票确认。得