器械招标

【苏州】第一批高值医用耗材集中采购价格谈判实施方案
阅读数：424　招标区域：江苏　日期：2014/10/20 17:36:00

??? 做好医疗机构高值医用耗材集中采购价格谈判工作，根据原省卫生厅《2014年江苏省医疗机构高值医用耗材集中采购实施方案》（苏卫药政﹝2014﹞2号）和省卫计委《关于做好高值医用耗材价格谈判阶段有关工作的通知》（苏卫药政〔2014〕12号）要求，结合实际，制定本工作方案。

一、总体目标?

进一步深化公立医院改革，规范高值医用耗材采购行为；进一步降低采购成本，减轻群众负担；更好的治理医药购销领域中的商业贿赂，纠正行业不正之风。建立高值医用耗材量价挂钩、招采合一的集中采购新机制，实现医用耗材安全有效、品质良好、价格合理、供应及时，促进全市医疗机构医用耗材采购工作深入开展，使群众得到更多实惠。?

二、基本原则

坚持质量优先、价格合理、性价比适宜的原则，坚持带量采购、量价挂钩、招采合一的原则，坚持公开透明、公平竞争、公正廉洁和科学诚信的原则。?

三、实施范围

全市县级及县级以上公立医疗机构。

四、组织形式

由市卫生局搭建价格谈判平台，组织辖区内公立医疗机构与企业进行价格谈判。

五、谈判组织

1.成立专家库。建立市高值医用耗材集中采购专家库，专家库由相关专业副高以上临床专家及管理、耗材采购人员组成。

2.专家组抽取。参评专家从专家库中随机抽取，同组中同一类别专家数每单位不超过2名。临床专家负责本专业相应类别产品遴选或价格谈判，管理、采购专家负责所有产品遴选或价格谈判。电生理和起搏器按一个类别抽取。

3.专家组组成。

（1）遴选专家组。

非血管介入类别，由13名专家组成，其中：消化内科、心胸外科、呼吸内科、泌尿外科和肾内科、妇科各2名，管理专家2名、采购专家1名。

其余类别，由7名专家组成，其中临床专家4名，管理专家2名、采购专家1名。

（2）价格谈判专家组。

非血管介入类别，由11名专家组成，其中：消化内科、心胸外科、呼吸内科、泌尿外科和肾内科、妇科各1名，管理专家3名、采购专家3名。

其余类别，由7名专家组成，其中临床专家1名，管理专家3名、采购专家3名。

六、遴选入围企业

（一）拟入围企业

1.拟入围数量。

按照同一目录同一组别省入围企业数，确定拟入围数：?

同一目录同一组别 省入围企业数	同一目录同一组别 拟入围企业数
1	0-1
2	1-2
3-4	2-3
5及5以上	≤4

2.拟入围规则。

（1）同一目录，分成进口和国产2个组别。

（2）省入围企业数为1的产品，由专家投票遴选，得票数超过半数的，确定为拟入围。

（3）省入围企业数大于1的产品，按价格由低到高进行排列，最低价自动入围，其余的由专家投票产生。得票超过半数的，按得票数由高到低选取最多企业数，确定为拟入围；得票相同的，均为拟入围（仅限最后一名）。得票数不到半数的，淘汰。

（二）入围企业

1.拟入围企业总数不超过4的，直接入围进入价格谈判。

2.拟入围企业总数大于4的，按照“每种产品入围企业原则上不超过4家，其中至少1家国产企业的要求”，由专家组遴选产生。规则如下：