药品招标

2015年湖北省关于全省基层医疗卫生机构8月份药品网上集中采购情况的通报
阅读数：1029　招标区域：湖北　日期：2015/10/9

各市、州、县卫生计生委（局）,药品生产（经营）企业： 截止到 2015 年 8 月 31 日,全省基层医疗卫生机构（含村卫生室）8 月份药品网上集中采购金额为 2.72 亿元，配送金额为2.58 亿元，配送率为 94.83%，入库金额为 2.45 亿元，入库率为90.00%。现将全省基层医疗卫生机构（含村卫生室）8 月份药品 网上集中采购情况通报如下：
一、基本情况

（一）按地区分类统计

全省共有 116 个县（市、区）采购了药品，平均每个县（市、区）采购金额为 2348635.24 元。其中，采购金额居前三位的是仙桃市、随州市随县和天门市,其采购金额分别为 9001040.61、8916640.18 和 7754474.31 元。 配送率居前三位的县（市、区）为武汉市经济技术开发区、
武汉市黄陂区和武汉市硚口区，其配送率分别为 99.70%、99.69%和 99.57%。 入库率居前三位的县（市、区）为武汉市硚口区、荆门市东宝区和荆门市钟祥市，其入库率分别为 99.57%、99.11%和98.57%。

（二）按医疗卫生机构分类统计

全省共有 1427 家基层医疗卫生机构、6976 家村卫生室采购 了药品，平均每家基层医疗卫生机构和村卫生室的采购金额分别 为 167839.62 和 4721.12 元。其中，采购金额居前三位的基层 医疗卫生机构是秭归县茅坪镇卫生院、谷城县石花中心卫生院 和巴东县野三关镇中心卫生院，其采购金额分别为 2783857.45、
1268447.58 和 1202444.55 元。采购金额居前三位的村卫生室是 宜城市小河镇新庙村卫生室、龙泉镇钟家畈村卫生室和武汉东 湖新技术开发区左岭新城社区卫生服务站，其采购金额分别为86384.62、75891.49 和 60947.75 元。

（三）按药品分类统计

全省共采购了 13952 个品规的药品，其中，基本药物 1986个、常用低价药 11273 个、补充药品 693 个。已采购的药品中，配送率高于或等于 90%、80%和低于 80%的药品品规分别有 9569、10178 和 3774 个。

（四）按配送企业分类统计

全省有订单的配送企业共 313 家，实际参与配送的 285 家配送企业中，配送率高于或等于 90%的配送公司共有 239 家， 其中，湖北医药集团有限公司武汉药品分公司、湖北宏源医药 有限公司、人福医药湖北有限公司、湖北卫康药业有限公司、 湖北宣瑞医药有限公司等 21 家配送率、入库率均为 100%。

二、存在的问题

我省新一轮基本药物（低价药）集中采购工作自今年 4 月 正式执行以来，各级卫生计生行政部门积极贯彻落实药品集中 采购政策，各地基层医疗卫生机构行动迅速、推进有效，与去 年同期相比，网上采购金额、配送率、入库率均有所提高了， 取得一定成效。但也存在着一些突出问题，主要表现在：
（一）网下采购药品问题仍较突出

部分医疗机构不上网采购或网上采购金额不足的问题仍 然较为突出，特别是新进入平台采购的医疗机构和村卫生室（社区卫生服务站）尤为严重。

（二）药品配送不到位、不及时

部分基本药物中标生产企业不按照合同约定要求配送药品， 造成部分药品，特别是采购量较小的药品配送不到位、不及时， 严重影响基层医疗卫生机构正常用药需求。
 
（三）采购较高中标价格药品的趋势有所抬头

同种药品“最低价中标”和“综合评审最高分中标”同时 存在时，部分综合评审最高分中标的品规（中标价较高）采购 量较大，基层医疗机构大量采购使用中标价较高的品规增加了 患者负担。

（四）常用低价药供应得不到有效保障

一是医疗机构在低价药遴选和议价上各自为政，低价药品 种繁多、同城不同价的现象较为普遍；二是部分挂网常用低价 药品生产企业不及时响应医疗机构的议价需求单，对议价申请 采取了拒绝、高出市场价还价、不响应等方式，部分地区出现 “低价药不低价”和无药可采的现象。

三、下一步工作要求
为巩固基本药物制度实施成果，进一步推进基本药物集中采 购工作，全面提升卫生计生系统履职尽责工作能力和水平，各级 各地卫生计生行政部门要切实提高认识，强化措施，狠抓落实。

（一）进一步推进药品网上采购

基层医疗机构全部配备基本药物、全部实行网上集中采购、 全部实行零差率销售是国家基本药物制度的重要内容，各级卫 生计生行政部门要高度重视药品集中采购工作，继续加强对基 层医疗卫生机构药品集中采购政策的宣传与培训工作，要对基 层医疗机构网上采购药品工作进行一次全面督查，对网下采购 挂网目录药品或擅自采购非挂网目录药品进行重点督办。

（二）进一步加强药品供应监管体系建设，保障基层医疗

机构用药需求中标（挂网）药品生产企业