药品招标

河北省医疗机构药品集中采购实施办法（试行）征求意见稿要点
阅读数：1228　招标区域：河北河北　日期：2009/10/27

一　招标目录范围

1、医疗机构使用的药品（包括基本药物）全部按规定参加全省统一的药品集中采购（麻、精、毒、放等管制药品及中药饮片等特殊药品除外）

2、编制全省统一的药品集中采购目录，对纳入目录的药品，采用公开招标、网上竞价、集中议价、直接挂网（包括直接执行政府定价）的方式进行。未列入集中采购范围的药品，由医疗机构按照有关规定采购。

二　医疗机构

河北省县及县级以上人民政府、国有企业（含国有控股企业）等所属的非营利性医疗机构，政府举办的基层医疗卫生机构

鼓励其它医疗机构参加

三　经办机构

河北省药品集中采购中心

四　报名条件

国产药品生产企业和进口药品国内销售一级代理商

无　质量层次规则

第一质量层次

专利药品；1999年以来获得国家级科学技术奖的药品；化学新药。

第二质量层次

原研药品（即失去专利保护的专利药品）；单独定价药品；优质优价中成药。

第三质量层次

全国医药工业独立核算企业主营业务收入排序前500家企业的药品；中药保护品种；欧美认证药品；普通GMP药品

六　限价规则

1、由省药品集中采购中心负责设置投标药品标底价。标底价应作为评判投标人投标报价、网上竞价报价和选定中标（入围）药品的重要依据。标底价可在投标前或开标后公布。

2、标底价应按以下办法设定：

1）参照本省和周边省（区、市）最近一期药品集中采购同一药品的中标价，取其相对低值设定。没有参照价的，可不设标底价。所参照的价格遇有国家调价时，应按调价幅度相应调整。

2）可以为每一生产厂家生产的每一品规药品设置标底价，也可以不区分生产厂家为同一通用名、同一剂型、同一规格、同一质量层次的药品设置一个标底价。

七　报价规则

1、投标报价应以药品最小包装内的最小单位的单价报价。一律以人民币（元）为单位，保留到小数点后2位（即0.01），超出小数点后2位的，四舍五入。报价应为包括所有税费和配送费用在内的货架交货价，即投标人对医疗机构的实际供应价。

2、投标报价不得高于在河北省医疗机构的现行供应价。按国家规定加成以后，不得高于国家规定零售价、企业自主定价。不得低于成本价。

3、同一生产厂家生产的不同包装的同一药品（指：通用名、剂型、规格、质量层次相同的药品），可以采用允许投标人对所有包装药品同时投标报价的办法，也可采用规定投标人选择其中一种包装作为标准品投标报价的办法。如采用标准品投标标价的办法，其它包装的同一药品不再报价，如标准品获得中标，其它包装的同一药品自动获得中标。

八　评审入围规则

（一）数据分流

1）将通用名、剂型、规格、质量层次相同的药品，按照不区分生产厂家划分为一个竞价组。

2）将同一竞价组中投标药品在3个（含3个）以上的，分流为评标药品，同一竞价组中投标药品在2个（含2个）以下的，分流为议价药品。

3）分组、分流完成以后，应按照《评标标准》，由计算机评标系统自动生成每一投标药品的客观得分。

总分 评价指标及权重 100 客观质量分(权重**%=**分） 质量标准（权重**%=**分） 质量可靠性（权重**%=**分） 生产管理质量层次（权重**%=**分） 第一质量层次 第二质量层次 第三质量层（GMP) 客观价格分（权重**%=**分） S=40×（最低投标报价/P）;S：某企业的价格得分；P：某企业的投标价格 主观质量分（权重**%=**分） 临床疗效（权重**%=**分） 安全性（权重**%=**分） 品牌知名度（权重**%=**分） 主管信誉分（权重**%=**分） 信誉等级(权重**%=**分)