药品招标

2018年吉林省关于拟采用单一来源方式对吉林省卫生和计划生育委员会（本级）国家免疫规划疫苗进行采购的公示公告
阅读数：891　招标区域：吉林　日期：2018/1/15

项目编号：DYGS20180002

根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》（国务院第658号令），《政府采购非招标采购方式管理办法》（财政部第74号令）的相关规定，依据《财政部关于做好政府采购信息公开工作的通知》（财库[2015]135号）的通知要求，吉林省公共资源交易中心（吉林省政府采购中心）对吉林省卫生和计划生育委员会（本级）拟采用单一来源方式进行采购的项目予以公示，以确定是否有供应商、单位或者个人对此项目采用单一来源采购方式采购有异议。现就有关事项公告如下：

1、采购人名称： 吉林省卫生和计划生育委员会（本级）

2、拟采购项目：国家免疫规划疫苗

3、采购项目预算：2999.8555万元

4、采用单一来源方式的原因及相关说明：

（1）公开采购的目的是以较低的价格采购货物。国家免疫规划涉及的疫苗属国家计划生产，全国各省采购各类疫苗价格基本固定。

（2）适龄儿童完成免疫程序需要接种22针次，需要连续接种，并优先接种同一厂家疫苗。如接种不同厂家疫苗，没有免疫作用或出现异常反应，责任无法划分。

（3）近年全国范围连续出现疫苗事件（包括我省），如家属群体上访、疫苗供应中断，致使疫苗接种率下降，群众对疫苗接种信心不足，严重威胁人民群众健康，而我省拟采购的企业疫苗质量较为稳定。

（4）省级财政每年拨付一定经费，支持各级疾控机构定期按月逐级下拨疫苗。如采购厂家分散，易出现运转成本增加无法解决和基层疫苗供应中断。

中生集团及所属企业一直支持吉林省免疫工作，在2006年和2010年吉林省麻疹疫情高发时期，中生集团应吉林省省政府以及省工信厅、卫生计生委和药监局等部门要求，从全国调拨350余万剂次麻疹类疫苗支持吉林省开展应急接种，及时控制了麻疹疫情的蔓延，

鉴于以上原因及中生集团对吉林省预防接种工作的支持，拟以单一来源方式向中国生物技术股份有限公司及所属企业（北京天坛生物制品股份有限公司、长春生物制品研究所有限责任公司、成都生物制品研究所有限责任公司、兰州生物制品研究所有限责任公司、上海生物制品研究所有限责任公司、武汉生物制品研究所有限责任公司）采购免疫规划疫苗。

5、拟定的唯一供应商名称、地址：

中国生物技术股份有限公司

北京市朝阳区惠新东街甲4号富盛大厦2座15层

6、专业人员对相关供应商因专利、专有技术等原因具有唯一性的具体论证意见：

（1）中生集团是我国最大的疫苗生产企业，下辖6个生物制品研究所，产品涵盖所有一类疫苗，其拥有疫苗的品种最多，产量最大，如果将免疫规划一类疫苗整包采购，中生集团具有唯一性。

（2）一旦有疫苗针对传染病的疫情爆发等不可预见的紧急性情况，短时间内需要大量疫苗进行应急接种，只有中生集团这种大型企业能够及时供应所需疫苗。

（3）近年来，我省一类疫苗招标采购疫苗一直为中生集团的疫苗，单一来源采购中生集团疫苗能够保证采购项目的一致性，并能保证受种儿童在疫苗使用上的连续性和一致性。

（4）中生集团服务配套成熟，物流，冷链运送网络完整，能够保证我省疫苗的及时送达。

（5）目前的疫苗招标程序复杂，持续时间过长，或有流标情况发生，极易造成招标采购到的疫苗临近失效期或者发生疫苗断货情况。采取单一来源采购的方法能够避免类似现象的发生，避免疫苗浪费。

7、专业人员的姓名、工作单位和职称：

王世申 长春市疾控中心 副主任

张福霞 四平市疾控中心 副主任

范学彬 吉林市疾控中心 科长

窦勤美 吉林市船营区疾控中心 副主任

李大强 吉林省疾控中心 副主任技师

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