器械招标

益阳市医疗废物集中处置特许经营
阅读数：308　招标区域：湖南　日期：2019/9/12

益阳市环境保护局本级
益阳市医疗废物集中处置特许经营
单一来源采购公示
公示日期：2019年06月06日
采购人的益阳市医疗废物集中处置特许经营拟进行单一来源采购，现将有关事项公告如下：
一、采购项目名称：益阳市环境保护局本级益阳市医疗废物集中处置特许经营。 预算金额：￥ 24,743,500.00
二、拟采购货物或者服务的说明
序号 品目分类 品目名称 单位 数量 预算 1 C160501-医疗和药物废弃物治理服务 医疗和药物废弃物治理服务 批 1 24,743,500.00
三、拟定单一来源采购供应商的名称、地址
1.名称：光大环保能源（益阳）有限公司
2.地址：湖南省益阳市赫山区
四、采购人采用单一来源采购方式的原因及说明
符合《湖南省政府采购非公开招标采购方式审批管理办法》第三节“因货物或者服务使用不可替代的专利、专有技术，或者公共服务项目具有特殊要求，根据该采购项目的实际情况，故拟采用单一来源采购。。
五、第三方专家对供应商专利、专有技术等唯一性论证的意见
论证时间 2019-05-10 论证地点 益阳市生态环境局 论证意见 1、市政府已将益阳市生活垃圾焚烧发电厂特许经营权授予光大环保能源（益阳）有限公司，特许经营协议签署至今，益阳市生活垃圾焚烧发电厂经营管理情况良好，城市生活垃圾焚烧排放符合相关标准要求，且与焚烧厂周边居民保持良好关系，已与当地居民建立了可靠的沟通协调机制。 2、考虑到医废处置项目的特殊性及重新选址的复杂性，在原垃圾处理厂基础上改造扩建，节约土地，能保持原有项目的一致性和服务配套要求，且光大环保能源（益阳）有限公司与生活垃圾焚烧发电厂周边居民保持良好关系，已与当地居民建立了可靠的沟通协调机制，能降低社会不稳定性风险、缩短征地拆迁时间、节约征拆安置成本。 3、选择在益阳市生活垃圾焚烧发电厂周边建设医疗废物集中处置中心，可与益阳市生活垃圾焚烧发电厂共用供电线路、给排水管网、生活管理区、生活垃圾处理区、厂外运输道路等综合配套设施，避免重复建设，最大限度的集约节约利用资源。 4、与原垃圾焚烧发电厂综合安排人员配置，可利用规模效应降低运行成本；有效降低项目投资、缩短项目建设周期，减少财政支出负担。 5、从运营能力与经验考虑，益阳市生活垃圾焚烧发电厂特许经营者通过近年的厂区运营，对周边垃圾处理积累了一定的运营经验，光大环保能源（益阳）有限公司可利用运营经验对更大处理规模的厂区进行统筹管理，提供更完善的应急方案和运行措施，提高厂区的抗风险能力，减少事故和停机的可能。若本项目选择光大环保能源（益阳）有限公司负责，将更充分的实现“高温蒸煮灭菌+破碎+焚烧”工艺处置目标。 6、在时间上，在益阳市生活垃圾焚烧发电厂周边建设医疗废物集中处置中心，能最大程度的共享基础设施，缩短项目时间成本，满足项目建设和运营产出需求。 7、若选择不同的社会资本分别对原项目和本项目进行建设和运营管理，若出现污染物排放不达标、计划外暂停或其他事故或安全问题，责任主体较多，不利于政府监管。 8、综上所述，本项目符合《湖南省政府采购非公开招标采购方式审批管理办法》第三节“因货物或者服务使用不可替代的专利、专有技术，或者公共服务项目具有特殊要求，导致只能从某一特定供应商处采购”的情形，可以采用单一来源方式开展采购活动。 专家成员名单 姓名 工作单位 职称 刘习明 益阳市财政局 会计师 陈阳波 湖南爱一环保科技有限公司 工程师 谌惠明 益阳市第四人民医院 主任医师 刘灿光 益阳市汇龙会计咨询公司 会计师
六、公示期限：自2019-06-07至 2019-06-14止 ，共计5个工作日。任何供应商、单位或个人对采用单一来源方式公示有异议的，可以向采购人以书面形式实名反映，并抄报监管部门。
七、采购人名称、联系人和联系方式
1、采购人名称：益阳市环境保护局本级
地址：益阳市赫山区鹿角园路123号
联系人：采购录入	联系电话：4229606
2、监管部门名称： 益阳市财政局政府采购管理科
地址：益阳市梓山西路88号	联系电话：0737-6102298
本公告期限不得少于5个工作日