药品招标

辽宁省关于对非基本药物目录药品进行报价的通知
阅读数：1003　招标区域：辽宁辽宁　日期：2010/5/22

关于对非基本药物目录药品

进行报价的通知

各投标人：

按照辽宁省医疗机构药品集中采购工作领导小组办公室的安排和部署，辽宁省政府采购中心决定开始组织进行非基本药物目录药品的报价和评审工作。本次报价和评审工作将严格按照2009年10月23日在“辽宁省药品集中采购网”发布的《辽宁省2009年度医疗机构药品集中采购实施方案》进行，现将参加非基本药物目录药品报价和评审的药品目录（详见附件一）予以公布，就有关事宜通知如下：

一、 报价程序

1、 时间安排

项目
日期
报价开始时间
报价截止时间
报价解密开始时间
报价解密截止时间
报价药品品种

模拟报价
5月25日
7:00
16:00
16:30
22:30
竞价、议价品种

第一轮报价
5月26日
7:00
16:00
16:30
22:30
竞价、议价品种

第二轮报价
5月28日
7:00
16:00
16:30
22:30
竞价品种

第三轮报价
5月31日
7:00
14:00
14:30
17:30
第二轮报价末位报价相同品种

2、报价过程

第一轮报价：竞价、议价药品都要参加本次报价。所有报价不得高于限价，第一轮报价不涉及淘汰。不参加第一次报价或第一次报价为“0”的视为放弃投标。议价品种将以第一轮报价作为议价依据，直接进入议价程序。

第二轮报价：竞价的药品必须进行第二轮报价，第二轮报价为竞价淘汰依据，请投标人慎重报价。第二轮报价不得高于第一轮报价；第二轮未报价的，以第一轮报价为准。如果投标人在第一轮报价中同竞价组中有2个或2个以上不同报价品规（例如：不同溶媒、不同容量、不同盐基和酸根、不同包衣等），在第二轮报价中只能以一个最低报价品规进行报价，最低报价品规中标后，其他品规按同样价格中标。

第三轮报价：竞价药品在第二轮报价时，若末位报价有两个或两个以上生产企业相同，导致候选中标生产企业数量超过规定数量时，进行第三轮报价，如报价相同，随机抽签确定候选中标生产企业。第三轮未报价的，以第二轮报价为准。

每轮报价后，辽宁省政府采购中心将于次日公布报价情况，请大家关注“辽宁省药品集中采购网”。

为了使投标人熟悉报价过程，避免在报价过程中出现失误，我们安排了模拟报价过程。模拟报价是为了让投标人熟悉报价过程而设立的实验操作过程（具体操作方法见附件二：《辽宁省药品招标报价解密操作说明》）。企业模拟报价所报的价格应避免填报真实价格或与真实价格有任何关联的信息，以免泄露商业秘密。

二、报价要求

1、报价使用货币单位：人民币（元），报价保留到小数点后4 位（即0.0001）。

2、所有投标药品都必须使用通用名报价。不同品规药品报价必须按照差比价规则进行报价。

3、竞价、议价目录品种按最小制剂单位报价（最小制剂价格等于包装价格/包装内最小制剂单位数量）。其中：口服制剂以最小单位（片、粒、丸、支……）计；注射剂以支（瓶）计；大容量注射剂以瓶（袋）计；外用制剂中的凝胶剂、滴眼剂、滴鼻剂、滴耳剂、软膏剂、眼膏剂、喷雾剂、气雾剂等以支计。

4、竞价、议价目录品种的报价不得高于限价，高于限价的报价无效。同时，报价不得高于国家发改委或辽宁省物价局最新公布的最高零售价扣除医疗机构加价率后的价格。

5、第一轮报价或第二轮报价为“0”的，一律视为本品规放弃投标。

6、带“预充”、“溶媒”类药品，报价为含“预充”、“溶媒”价格，报价后不再重新计算。

三、竞价、议价程序

竞价品种：

按《辽宁省2009年度医疗机构药品集中采购实施方案》规则确定候选中标生产企业。

人机对话谈判方式：

以第一轮报价为依据，组织专家对药品的疗效、副作用、企业规模、安全性、品牌知名度和价格等指标进行综合评价，给出建议价。6月3日上午8时，辽宁省政府采购中心将通过“辽宁省药品集中采购网”给出所有参加人机对话谈判药品的建议价，投标人必须在6月3日上午8时至下午5时前在“辽宁省药品集中采购网”上进行确认，如果投标人接受建议价并在计算机上确认后即中标；如不接受或不在规定时间内确认，则由专家投票确定纳入重点监控限额采购目录或淘汰。

面对面谈判：时间、地点将在“辽宁省药品集中采购网”上另行通知。

四、价格整理

报价结束后，将按照《辽宁省2009年度医疗机构药品集中采购实施方案》的相关规定进行价格整理：

1、同厂家、同通用名、同剂型、不同制剂规格的品种（在同竞价组内未明确有效成分含量或规格的中成药除外），中标后以中标品种单位规格价格最低的品种按差比价规则计算出每一规格品种中标价，对于中标价格或计算出来的中标价格，生产企业接受并确认的中标，不接受的淘汰。

2、以下情况将不直接按废标处理，而是对高价格向下调整。生产企业接受并确认的中标，不接受的按废标处理：

（1）属政府定价的药品中标价高于规定最高零售价格的。

（2）同品种、同剂型、同规格药品，下一评价层次药品中标价高于上一评价层次药品中标价的。

（3）同一生产企业的同种药品、同一规格，注射液中标价格高于粉针剂的；胃溶片（胶囊）中标价格高于肠溶片（胶囊）的；普通片（胶囊）中标价格高于控释、缓释片（胶囊）的。

（4）相同评价层次的同种药品、同一剂型，小规格价格高于大规格的。

经过价格整理后的价格需要投标人在“辽宁省药品集中采购网”上重新确认，具体时间将在“辽宁省药品集中采购网” 上另行通知。

五、报价数据保密方式

1、辽宁省药品集中采购平台服务器托管在辽宁省政府集中管理机房内，报价期间将由辽宁省政府纠风办、辽宁省卫生厅和辽宁省政府采购中心三方派人值守，并派技术人员对网络状态进行跟踪，避免从服务器端泄漏数据。

2、报价数据在报价期间处于绝对保密状态（通过计算机程序控制），任何人（包括辽宁省政府采购中心的技术人员）都不能看到数据。

3、报价数据设置三个密码，分别由辽宁省政府纠风办、辽宁省卫生厅和辽宁省政府采购中心保存。只有同时输入三个密码后，报价数据方能解密并对外公示。

辽宁省政府采购中心承诺数据的安全性和保密性，请投标人尽量不要在报价截止时间前集中报价，以免网络速度降低影响报价。投标人需要经过报价和报价解密两个步骤才算完成整个报价过程。请投标人务必在规定时间内进行报价和报价解密。没有按时进行报价或进行报价解密的为无效报价。

附件一： 《辽宁省药品集中采购非基本药物报价药品目录》
Uploads1/20100521_181414_7819.xls

附件二: 《辽宁省药品招标报价解密操作说明》辽宁省政府采购中心
Uploads1/20091224_102213_7569.doc

2010年5月21日